【星島日報報道】面對優步(Uber)對傳統的士營運模式的顛覆,以及社會要求提升的士服務水平的呼聲,政府打算推出六百個「優質的士」牌照,勢將衝擊傳統的士持牌集團的龐大利益,的士業發動五百輛的士本周五在中區遊行或罷駛,此舉對區內交通和治安的影響,令人關注。
優步雖然以共享概念開展市場,鼓勵有車人士閒時載客取酬,實際運作則是以新形式組成車隊,包括與車行合作推出優勢鼓勵司機買車入行,試圖繞過法例提供無牌的士服務,在節省大量牌費進行不公平競爭之餘,又把法律責任完全推到司機身上。
有關服務推出後,卻大受市民歡迎,最大原因是車輛比較新,又可以電子付款,而且有完備的乘客回饋機制,司機受到投訴多,就不獲公司調配生意,服務態度平均比普通的士為佳。
優的為市民添合法選擇
即使法庭判決優步司機無牌載客有罪,但是不少市民仍然喜歡網上預約優步車,原因是覺得服務妥貼方便。傳統的士行業的一些害群之馬,拒載、兜路、騙取不熟路的乘客車資、接到短途客就給予難看面色,市民受夠了氣,優步正好凸顯了現行業內經營模式的陋弊,填補了優質服務的供應缺口。
這令政府陷於兩難局面。如果任由優步有法不依地經營,對付了數百萬元買一個的士牌的業界來說,是非常不公平的競爭,況且司機非法載客,萬一出了意外,保險公司未必賠償,乘客缺乏保障。如果強硬執法,以優步使用的廣泛頻密,人手本已緊張的警方勢必百上加斤,而且市民並不領情,反會埋怨政府剝奪大家享受優質的士服務的機會。
為了打破這困局,政府經過廣泛諮詢後,推出「優質的士」計畫,試圖把優步納入合法規範,計畫亦開放給其他的士同業參加。計畫包括推出六百個的士牌,分三批供競投,營運期五年,車費比現行的士貴、車齡要不逾五年、有全球定位導航系統等條件,讓市民有多一個選擇。
衝擊原有的士牌主利益
由於市面一下子可能增多六百個車牌,現有的士牌價或會大幅下跌,一些投資了大量車牌的車行受衝擊最大。此外,傳統的士生意勢將受到攤薄,而的士司機又多了出路,的士車租也因此要降低。
對司機來說,政府引入優的計畫的同時,將放寬投考的士司機牌的要求,或會吸引多些人加入競爭;不過,現時失業率如此低,相信不會一下子有大量新手入行,反而是司機多了就職選擇,會增加與車行拆帳的議價能力。
的士業今次發動罷駛,背後其實是利益與實力的較量,傳統的士業要爭取市民的理解和支持,須以理服人,並且避免以威脅損害市民利益和社會治安為談判籌碼。