運房局擬引入的士司機違例記分制 濫收車資再兜路即停牌3個月

的士服務質素近年備受關注，政府最新向立法會提交的文件指，建議參考現行的違例駕駛記分制度，引入的士司機違例記分制，當司機干犯現行刑罰較高的11項罪行時，例如濫收車費、拒載、兜路時，除按現行法例罰則，司機亦會同時被記分，當兩年內被記的分數達到15分，首次會停牌3個月；之後再記夠15分則停半年。

根據當局建議，假如司機在兩年內曾濫收車費（被記10分），又曾兜路（被記5分），便會達15分停牌標準。

另外，的士業界經常要求政府打擊「白牌車」，最新文件亦建議，加強非法出租或取酬載客罪行罰則，由現時首次定罪的罰款5,000元，倍增至10,000元；再次定罪罰款則由10,000元，增至25,000元。另外，違例白牌車吊銷車輛牌照期限亦延長，由3個月延至6個月，當局更會扣押車輛1年。

記分制違規類別分三級　濫收車資、拒載記10分

運輸及房屋局以及運輸署向立法會交通事務委員會提交文件，交代一系列改善的士質素、經營環境的措施。過往政府多次提到引入的士司機違例記分制，今次交代詳情，其中提到記分制會涵蓋影響的士服務質素，並於現行法例中屬刑罰較高的11項罪行，並按其嚴重性劃分為三級，分別可記10分、5分及3分。例如濫收車資、拒載會記10分；兜路、「釣泥鯭」記5分；拒發收據則記3分。

兩年內被記10分以上　須強制修習的士服務改進課程

文件指，當司機因該11項罪行被法庭定罪時，除按現行法例被判處罰則，亦會同時被記分，當分數在任何兩年期間內達到15分時，司機會被取消的士駕駛資格，第一次會被停牌3個月；之後每次6個月。

另外，如司機在兩年內被記8分或以上，會收到運輸署的提示；10分以上則須強制修習的士服務改進課程，完成課程通過考試者可獲減除3分。

另外，因應濫收車費、拒載、更改咪錶等較嚴重的罪行，當局建議實施兩級制罰則，初犯者的罰款上限及最高監禁期維持現行水平，即最多1萬元，及監禁6個月；重犯者則會面臨更高的罰則，最高罰款達25,000元，及監禁12個月。

當局表示，提高罰則旨在「懲戒業內的害群之馬」，相信對大部份良好司機並無影響，並認為措施有助提升的士服務質素。

非法取酬載客罰款額擬提高一倍　再犯可被扣車一年

文件亦提到非法出租或取酬載客用途的罰則，並指相關個案近年有所增加，為加強罰則的阻嚇力，並保障乘客和道路使用者。運輸署已檢討非法取酬載客的罰則，建議提高罰款額，由現時就首次定罪最高判處的5,000元及再次定罪的1萬元，分別倍增至1萬元，以及25,000元。

另外，當局亦建議延長暫時吊銷車輛牌照，和扣押車輛的期限，由現時首次定罪的3個月及再次定罪的6個月，分別增至6個及1年。

文件又指，當局會繼續採取多管齊下方式，包括執法、教育及宣傳，打擊利用汽車作非法出租或取酬載客。在執法方面，警方會繼續採取針對性執法行動，以及對接獲的轉介，以及投訴個案展開調查和跟進，以打擊非法出租或取酬載客活動。

撰文：黃偉倫

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運輸署倡的士加至六座位不另收費 擬發牌引入車隊管理可收預約費

的士服務拒載、車廂整潔等服務質素問題一直為人詬病，政府提出多項招數改善的士質素。運輸署建議，的士可以增加乘客數目至最多6人，在接載機場及口岸乘客時有更大競爭力，但收費與其他的士相同。

政府亦擬在的士業重推車隊營運模式，不過有別於過去胎死腹中的專營的士，擬發的車隊牌照，會要求車隊的士有免費WiFi及應用程式預約。六座位的士及車隊的士收費將與一般的士一樣，不過車隊的士可自行設計的士車身及標記，並可於繁忙時段或就特定車種，收較高預約費。

疫情下，的士業亦受打擊。運輸署指，留意的士收費水平或難以維持的士營運的財務可行性，會在考慮各項準則，諮詢交諮會意見後，向行政會議及立法會提交加價建議。

建議修例的士最多可載6人　車費料與四五座的士相同

政府建議，透過修例增加的士最高乘客座位數目，由5座增至6座。運輸署表示，曾在去年7月及8月諮詢的士業界和的士服務質素委員會，普遍支持增加座位建議，認為可以在機場或各口岸，接載一行5至6人的乘客時，增加競爭力。不過，署方認為，的士車費應與服務質素掛鈎，而非只取決的士座位數目，不建議為6座的士另訂新收費表。

文件指出，現時全港有18,163輛的士，約七成半為4乘客座位，其餘為5座，現時部份的士營辦商有採用6乘客座位的車輛，但因要符合法例要求而減少座位。運輸署指，業界正積極物色其他合適的士車輛型號。

車隊的士有特權　繁忙時段或特定車種可收較高預約費

運輸及房屋局局陳帆早前已透露，會探討透過專業車隊模式管理的士。運輸署最新提交立法會的文件亦建議，讓現有的士組成車隊，再向署方申請的士營辦商車隊牌照。政府初步建議，車隊牌照會有多項要求，如硬件方面，車隊要有一定數量可供輪椅上落的士，車內須配備行車記錄器和全球定位系統，亦要向乘客提供無線上網及電子支付設備，車隊用車的車齡不得超過指定年數。

至於軟件方面，車隊要提供應用程式，讓乘客可以預約、查詢及投訴，所有司機都要完成的士服務職前課程。

有關要求甚為嚴苛，而文件亦強調，擬發的車隊牌照，不會取代現有的士牌照，要經營的士業務，亦不一定要取得車隊牌照。運輸署又表示，為鼓勵的士業界申請車隊牌照，會賦予車隊特別營運權利，包括准許車隊自行設計的士車身及標記；亦會在機場和口岸，為經預約的車隊的士劃出指定等候區。車隊的士收費雖與普通的士一樣，但車隊的士可收取預約費，並在個別車程，如繁忙時段或乘客指定特定車種時，收取較高的預約費。

專營的士翻生？　收費睇齊　不再提僱用司機

運輸署認為，車隊牌照制度可以鼓勵業界，為車隊的士提供更好的維護和管理，從而提升的士服務質素，鼓勵的士營辦商選用良好駕駛記錄的司機，並建立交通意外和保險索償資料庫，方便投保時向保險公司提供司機資訊，以釐定合適的保費。運輸署相信，車隊管理制度可鼓勵業界人士組成專業車隊，並讓署方有效監察車隊的士服務質素。

政府曾於2019年建議，以試驗計劃推出600輛專營的士，後來胎死腹中，政府在2020年11月撤回。當時專營的士同樣在條款清晰訂明車輛類型、車廂設施、「網約」安排、安全要求、司機培訓等服務標準。不過最新的車隊牌照要求，未有再提及專營公司與司機之間要建立僱傭關係，亦未有再容許車隊的士收費水平，較普通的士高等條件。

疫下的士收入減　運輸署：收費水平難以維持營運

以上兩項新建議，都未能容許的士業界收取更高昂的車費。的士業界早於2018年9月，已申請增加「落旗」起錶價及跳錶收費，其中市區紅的起錶價建議加至30元，每跳收1.4至1.7元，的士團體亦先後在2020年及2021年提議徵收保險附加費及燃油附加費。惟相關申請一直審議至今。

運輸署在文件中指出，按的士最新營運數據，紅綠藍三類的士的司機和車主，在2021年收入，均較2019年有所下跌。撇除通脹後，租車司機實質收入跌0.3%至10%，車主司機跌21%至32.2%，出租車主的車租收入更大跌59.2%至85.7%。受疫情影響，的士2021年的每日咪錶收入，亦較2019的水平低約8％至16％。

運輸署認為，數據可見，的士收費水平或難以維持的士營運的財務可行性，並指會按機制考慮各項準則後，並考慮立法會交通事務委員會及交諮會的意見，在平衡維持的士營運的財務可行性和公眾接受程度後，向行政會議及立法會提交加價建議。

運輸署擬加開助理署長職位　專責交通運輸策略研究

引入的士車隊牌照的建議，屬現正進行的《交通運輸策略性研究》的其中一項專題研究。港府表示，會繼續聽取各持份者的意見。至於就該策略研究，運輸署亦建議增加一個為期約4年的「運輸署助理署長／專責事務」職位。

運輸署指出，交通運輸策略研究除涵蓋的士外，亦會就鐵路發展、道路空間等作研究。當局擬開設的助理署長職位屬首長級薪級第2點，年薪連同福利開支總額為320.2萬元，獲財委會批出撥款後立即開設，並工作至2026年3月31日。由於該職位工作包括制定公眾諮詢策略、制訂新的運輸策略藍圖，並統一政府政策，必須由經驗豐富的政府工程師擔任。

撰文：鍾妍

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滴滴香港啟動的士「安全艙」多項防疫措施助司機乘客「出入平安」

第五波疫情形勢嚴峻，每日新增確診病例數萬宗。受疫情影響，香港地鐵、巴士、渡輪等公共交通都已削減服務，給本港市民的日常出行帶來諸多不便。滴滴香港作為出行平台，聯合數萬的士司機夥伴，竭力保障司機及香港市民出行需求，是全港首個免費派發車內防護膜的線上call車平台。同時，滴滴香港推出多項線上防疫措施，以實際行動支援香港抗疫，切實保障司機和乘客在疫情期間「出入平安」。

據悉，滴滴香港是全港首個為香港的士司機免費派發防護膜等防疫物品的出行平台。滴滴香港的已註冊司機可以通過App，免費申請防護膜、酒精搓手液和口罩等防疫物品。據了解，司機夥伴踴躍透過線上參與此次活動，第一批物資於48小時內全數被登記，並已由滴滴香港全部寄出。同時，滴滴香港還為司機夥伴提供防護膜安裝貼士。

滴滴於2018年在香港啟動DiDi HK品牌，是本港可通過同一App提供本地的士和內地網約車服務的公司。2020年2月內地疫情嚴重，滴滴發明網約車防護膜，協助司機於車箱內搭建「安全艙」，以阻擋飛沫傳播。該做法得到專家認可並於全國推廣，滴滴還將這一防疫經驗推廣至墨西哥、巴西和日本等海外市場。

兩年來，滴滴香港App亦已上線了多項防疫措施，包括提醒司機和乘客確認佩戴口罩和自我檢測體溫、提醒司機消毒車箱和打開車窗保持通風、行程中進行防疫提示，以及鼓勵司機填寫核酸檢測結果及注射疫苗情況等，並對主動填寫的司機給予激勵金。滴滴香港為的士準備的口罩、酒精搓手液惠及乘客，乘客通過App還可以看到車輛已消毒和一些司機的核酸檢測和注射疫苗狀況，讓他們覺得選擇滴滴香港出行既安全又放心。

撰文：王玥晨

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