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香港01

運輸署倡的士加至六座位不另收費 擬發牌引入車隊管理可收預約費



的士服務拒載、車廂整潔等服務質素問題一直為人詬病,政府提出多項招數改善的士質素。運輸署建議,的士可以增加乘客數目至最多6人,在接載機場及口岸乘客時有更大競爭力,但收費與其他的士相同。


政府亦擬在的士業重推車隊營運模式,不過有別於過去胎死腹中的專營的士,擬發的車隊牌照,會要求車隊的士有免費WiFi及應用程式預約。六座位的士及車隊的士收費將與一般的士一樣,不過車隊的士可自行設計的士車身及標記,並可於繁忙時段或就特定車種,收較高預約費。


疫情下,的士業亦受打擊。運輸署指,留意的士收費水平或難以維持的士營運的財務可行性,會在考慮各項準則,諮詢交諮會意見後,向行政會議及立法會提交加價建議。




建議修例的士最多可載6人 車費料與四五座的士相同


政府建議,透過修例增加的士最高乘客座位數目,由5座增至6座。運輸署表示,曾在去年7月及8月諮詢的士業界和的士服務質素委員會,普遍支持增加座位建議,認為可以在機場或各口岸,接載一行5至6人的乘客時,增加競爭力。不過,署方認為,的士車費應與服務質素掛鈎,而非只取決的士座位數目,不建議為6座的士另訂新收費表。


文件指出,現時全港有18,163輛的士,約七成半為4乘客座位,其餘為5座,現時部份的士營辦商有採用6乘客座位的車輛,但因要符合法例要求而減少座位。運輸署指,業界正積極物色其他合適的士車輛型號。



車隊的士有特權 繁忙時段或特定車種可收較高預約費


運輸及房屋局局陳帆早前已透露,會探討透過專業車隊模式管理的士。運輸署最新提交立法會的文件亦建議,讓現有的士組成車隊,再向署方申請的士營辦商車隊牌照。政府初步建議,車隊牌照會有多項要求,如硬件方面,車隊要有一定數量可供輪椅上落的士,車內須配備行車記錄器和全球定位系統,亦要向乘客提供無線上網及電子支付設備,車隊用車的車齡不得超過指定年數。


至於軟件方面,車隊要提供應用程式,讓乘客可以預約、查詢及投訴,所有司機都要完成的士服務職前課程。

有關要求甚為嚴苛,而文件亦強調,擬發的車隊牌照,不會取代現有的士牌照,要經營的士業務,亦不一定要取得車隊牌照。運輸署又表示,為鼓勵的士業界申請車隊牌照,會賦予車隊特別營運權利,包括准許車隊自行設計的士車身及標記;亦會在機場和口岸,為經預約的車隊的士劃出指定等候區。車隊的士收費雖與普通的士一樣,但車隊的士可收取預約費,並在個別車程,如繁忙時段或乘客指定特定車種時,收取較高的預約費。




專營的士翻生? 收費睇齊 不再提僱用司機


運輸署認為,車隊牌照制度可以鼓勵業界,為車隊的士提供更好的維護和管理,從而提升的士服務質素,鼓勵的士營辦商選用良好駕駛記錄的司機,並建立交通意外和保險索償資料庫,方便投保時向保險公司提供司機資訊,以釐定合適的保費。運輸署相信,車隊管理制度可鼓勵業界人士組成專業車隊,並讓署方有效監察車隊的士服務質素。


政府曾於2019年建議,以試驗計劃推出600輛專營的士,後來胎死腹中,政府在2020年11月撤回。當時專營的士同樣在條款清晰訂明車輛類型、車廂設施、「網約」安排、安全要求、司機培訓等服務標準。不過最新的車隊牌照要求,未有再提及專營公司與司機之間要建立僱傭關係,亦未有再容許車隊的士收費水平,較普通的士高等條件。




疫下的士收入減 運輸署:收費水平難以維持營運


以上兩項新建議,都未能容許的士業界收取更高昂的車費。的士業界早於2018年9月,已申請增加「落旗」起錶價及跳錶收費,其中市區紅的起錶價建議加至30元,每跳收1.4至1.7元,的士團體亦先後在2020年及2021年提議徵收保險附加費及燃油附加費。惟相關申請一直審議至今。


運輸署在文件中指出,按的士最新營運數據,紅綠藍三類的士的司機和車主,在2021年收入,均較2019年有所下跌。撇除通脹後,租車司機實質收入跌0.3%至10%,車主司機跌21%至32.2%,出租車主的車租收入更大跌59.2%至85.7%。受疫情影響,的士2021年的每日咪錶收入,亦較2019的水平低約8%至16%。


運輸署認為,數據可見,的士收費水平或難以維持的士營運的財務可行性,並指會按機制考慮各項準則後,並考慮立法會交通事務委員會及交諮會的意見,在平衡維持的士營運的財務可行性和公眾接受程度後,向行政會議及立法會提交加價建議。



運輸署擬加開助理署長職位 專責交通運輸策略研究


引入的士車隊牌照的建議,屬現正進行的《交通運輸策略性研究》的其中一項專題研究。港府表示,會繼續聽取各持份者的意見。至於就該策略研究,運輸署亦建議增加一個為期約4年的「運輸署助理署長/專責事務」職位。


運輸署指出,交通運輸策略研究除涵蓋的士外,亦會就鐵路發展、道路空間等作研究。當局擬開設的助理署長職位屬首長級薪級第2點,年薪連同福利開支總額為320.2萬元,獲財委會批出撥款後立即開設,並工作至2026年3月31日。由於該職位工作包括制定公眾諮詢策略、制訂新的運輸策略藍圖,並統一政府政策,必須由經驗豐富的政府工程師擔任。


撰文:鍾妍


圖片: 香港01


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