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【網約車合法化正式來臨】



大家好,我係Olivia,最近我哋收到由政府運輸及物流局就規管網約車發表咗研究報告,報告將會喺嚟緊7月12號交上立法會交通事務委員會會議上討論及徵詢意見,我哋今集就同大家率先睇一睇份報告內容,了解一吓網約車合法化時代將會點樣正式來臨,喺未開始之前如果未訂閱我哋嘅朋友記得訂閱,多謝支持。


運輸及物流局最近發表咗一份規管網約車嘅研究報告,報告內容包括現時嘅制度背景及相關嘅執法工作,當中亦都有提出修例建議點樣更加有效打擊非法出租或取酬載客活動,而報告最主要嘅內容就係提出建議點樣規管網約車,令網約車同網約平台點樣合法經營,我哋今集會同大家集中講呢一方面嘅報告內容。


現時本港有關出租汽車嘅法例主要規管車主同司機,但就未有清晰嘅相關條文去規管網約車平台嘅運作,當局就其他地區喺呢方面嘅做法作出研究,當中包括深圳、新加坡、倫敦、坎培拉、多倫多以及日本等地,呢啲地區都設有法例去規管網約車平台公司同司機,而平台公司就需要向政府申請相關牌照或許可證先可以合法營運,並且要按照審批條件去營運業務,深圳、新加坡、倫敦、坎培拉同多倫多都未有限制平台公司嘅數量,而日本就只接受的士公司去申請營運網約車嘅服務,另外,網約車平台公司係需要為自己平台嘅業務去作出盡職嘅審查,包括確保透過平台獲安排提供服務嘅車輛同司機係已經領取合適嘅牌照同購買相關嘅保險,如果平台公司未獲政府發牌而提供網約車嘅服務,或安排冇合適牌照同保險嘅車輛或司機提供服務,均屬違法,此外,合資格嘅司機只可以透過獲政府發牌嘅平台公司提供預約服務,否則亦屬違法,上述盡職審查同其他規管要求嘅目標係有效保障網約車平台、司機同乘客,亦可以確保市民出行嘅安全。


綜合各地嘅規管經驗以及香港嘅情況,當局建議考慮向喺香港提供網約車服務嘅平台作出規管,亦都會考慮市場上個人化點對點交通服務嘅整體供求,由於個人化點對點交通服務嘅每程載客量低,政府有需要控制有關車輛嘅總量,以確保道路得以有效地使用同交通順暢,公共交通服務載客量高,政府一直以鐵路骨幹,並配合專營巴士同小巴等,為市民提供高效嘅交通服務,當局喺評估交通服務嘅整體供求時,會考慮埋現時點對點服務嘅數量同服務質素係唔係能夠滿足到乘客嘅需求,以及嚟緊下年的士車隊陸續投入服務之後,對點對點服務供應嘅影響,當局要強調嘅係,檢討嘅目的唔係為咗鼓勵慣常乘搭集體運輸公共交通工具嘅市民轉用乘搭點對點交通工具,以免對車輛嘅額外需求反而引致對現時繁忙嘅交通加重壓力,同時當局會小心評估市民出行需求嘅變化,載客服務價格轉變等因素會唔會吸引更多市民採用點對點服務車輛,進而對公共交通服務提供者嘅長遠營運產生不良嘅影響。


運輸署今年稍後開始對有關嘅乘客需求同轉變等進行調查,喺六個月內檢視進展嘅情況,並且預計一年內完成,視乎上述嘅研究結果,當局將會評估未來規管建議下可以透過網約車平台提供合規服務嘅車輛類別同數量,以及平台同司機嘅相關牌證要求等等。


綜合各地嘅規管經驗同香港嘅情況,為咗確保市場上可以提供合法合規嘅網約車服務,保障市民嘅權益,當局建議考慮應該向喺香港提供網約車服務嘅平台加以規管,透過法例明確地以牌照同發牌條件方式規管網約車平台公司,加上持續改善的士嘅服務質素,以達致市民放心乘搭多元化點對點交通服務,運輸業界同市民共贏嘅目標,另一方面便利執法部門打擊非法活動。


喺的士同出租汽車透過網約車平台提供個人化點對點交通服務之下,政府統一規管已領牌嘅網約平台只提供的士以及持牌嘅合規車輛嘅合法網約服務,唔單只可以俾的士同持牌嘅合規車輛優勢互補,同時亦可以回應市民嘅唔同出行需要,例如喺個人化點對點服務需求高峰嘅時段,以及為有特別出行需要嘅市民提供服務,例如提供可供輪椅上落嘅車輛,以及服務高級酒店同商務客嘅需求等等。


藉住規管網約車平台服務,可以俾司機安心透過合法嘅網約車平台提供個人化點對點交通服務,從而吸引司機入行,與此同時,市民亦都能夠清楚識別合法嘅網約車平台,方便市民按個人需要透過網約車平台預約行程,享受更優質嘅個人化點對點交通服務,達至各方得益。


政府銳意推動提升個人化點對點服務嘅質素,同時都需要保障乘客嘅安全同利益,確保道路嘅有效使用,以及現有公共交通系統嘅高效可靠同長遠健康發展,因此當局建議以下嘅未來工作 同路向,建議落實提升整體的士服務質素嘅措施,包括推動及協助的士車隊盡快投入服務,並且喺適當嘅時候檢視的士車隊嘅服務效益,以及收集市民嘅意見,同一時間積極跟進強制所有的士喺車廂內安裝攝錄系統嘅建議,政府而家正進行緊可行性研究,並且會喺今年年底諮詢的士業界嘅意見,之後再向立法會作出匯報,另外,當局會與警務處同律政司積極跟進,研究進一步完善現有規管非法載客取酬嘅法例,以決定修例細節,目的為咗更有效打擊非法載客取酬活動。


最後當局表示會繼續探討提升個人化點對點交通服務嘅策略方向,期望目標喺2025年就規管網約車平台修訂立法建議。


以上就係今次政府發表嘅規管網約車研究報告,唔知你對以上嘅內容又有啲咩睇法?歡迎留言,我哋下集見。


Olivia

香港的士交易所 HKTEx 主播

2024年7月9日


P.S.:短片版本請於YouTube上收看:https://youtu.be/-Q-sBZiFx7c


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